大阪预算9亿的政府项目,15万中标!!但套路可不是你想的那个套路……

东京IT人2018-10-21 13:59:10

15年5月,日本的养老金系统曾发生过一起125万件个人信息泄漏的重大事件。(原因是小白工作人员手欠,开了有病毒的邮件附件。)



这在谁家猫丢了都恨不得上新闻的岛国,可是引起轩然大波。


(年金机构理事长谢罪中)


整的年底就要推出My Number制度,天天鼓吹自己信息安全性有多强的日本政府是欲哭无泪啊。


咬碎后槽牙从穷得叮当响的兜里,掏出72亿,补助给各级地方政府,让他们赶紧滚去升级安全系统,别天天在这儿丢人现眼。



大阪这种人口众多的大城市,拿了国家不少的补助金,自己又从兜里掏出一些,一共准备了9亿日元,潇洒亮相,公开招标。


这下当地的IT公司都打了鸡血了。政府采购啊!!侬晓得伐?在大家的心中那一直是这样的存在啊…




开发安全系统

一定得选最牛逼的私有云方案

雇FireEye的顾问团队

从FLAG挖资深工程师

两地三中心容灾备份

接入带宽最少也得10Tb


机房用液氮制冷

8K监控屏

人工智能呀,大数据呀,物联网呀

甭管能不能挨边儿全给他整上


请刚出狱的凯文·米特尼克当负责人

DDoS,端口扫描,0day全给他堵死

边嚼口香糖边说“No problem”

一口地道的加州硅谷腔

倍儿有范儿


你说这样的系统得花多少钱?

预算9亿一分不剩全都花光

还得拉一屁股饥荒


你得研究大阪政府的心理

花不掉的钱还得交还给总务省

但凡剩了一分钱那都算亏


政府采购就是不管买什么东西

都买最贵的不买最划算的

所以,我们做安全系统的口号儿就是

不求最安全但求钱花光!


 

经过层层资质过滤,大阪府的安全系统有两家公司投标。一个是西日本NTT系的子公司,一个是关西电力系的K-opticom。


开标后,NTT先给了大阪政府一个惊喜,9亿的项目是吧?!1000万我做了!5折8折的那是老百姓过年,咱这0.11折才是真正的跳楼价。

但对手K-opticom反手就给了NTT一个惊喜——报价15万


(一定是我打开的方式不对......)


9亿预算的安全系统,你是想装个360就搞定吗?


对于这个结果,日本网民们纷纷开启吐槽模式——这不就是打算低价中标,然后将来收取高额运维费用么…




低价圈地是通信和软件供应商们屡试不爽的手段。全球都是如此,在我大天朝这种做法也屡见不鲜。


即便今天,华为在面对国际竞争对手时,也经常祭出这招。不知道有没有人记得,2008年,中国电信C网100亿招标。华为为了抢占市场,报出了6.9亿元的价格,击穿了成本的“地板价”,从此通信市场诞生了一个新名词“地狱价”。



至于在中小城市的电信工程竞标中,0元报价那都是常有的事儿。


日本在这么多年的发展中,也是走着一毛一样的路。特别是IT行业的系统开发,通常都是开发阶段,通过投标选定了供应商,接下来的运营维护期间会委托给同一家公司。结果当然就是供应商先想尽办法中标,然后在接下来的运维期间狮子大开口。


1987~1989年间,很多大型SIer公司都不惜冒着违反相关法律的风险,采用超低价竞标战术,争夺地方政府的项目。


1989年,富士通在广岛市水道局的系统开发竞标中,报出了1日元的价格。同年富士通受到了日本公平交易的严重警告,这种超低价竞标现象才有所收敛。但是在利益面前,这种事情几年就会来那么一回。


2007年日本邮政民营化过渡期,曾经公开招标,把邮储(ゆうちょ)银行所持有的日元债券的管理业务,委托给民间金融机构。


当时日本邮储银行是世界上最大的金融机关。总资产达226兆日元。而他们所持有的日元债券竟然超过了130兆。如果能从邮储接过债券管理业务,2年间光是从日银领到的手续费预计就能达到12~13亿。


为了争夺这块肥肉,日本各大金融机构都疯了。也顾不上是不是涉嫌违法了,瑞穗、三菱UFJ都开出了0日元的价格,纷纷表示谈钱多俗啊。


你以为0日元就是最低价了?由三井住友和Resona银行组团的日本トラスティ・サービス信託銀行报出了负10亿的竞价。是的你没看错,就是他先给人家10亿,然后再搭人搭料地给人家干活儿。




有同学可能会问:“低价竞标就算是赔钱了,那也是乙方自己兜着。有啥不可以的?”


这种低价竞标往往伴随着极大的风险,虽然低价已经决定了前几年的赤字,但这些顶层的SIer更有可能为了尽可能地降低自己的赤字,给下级外包商施加压力,把这些不採算的案件以极低的价格转包出去。这种层层压榨最终导致的结果就是整个系统会有极大的偷工减料的风险。


另外在乙方SIer已经赤字的情况下,很有可能会抵制来自甲方的仕样变更,最终导致开发出来的系统无法使用。让整个开发费用打水漂,甚至最后对簿公堂。以前雷子写过的软银半价承接邮政的基干网铺设项目,有兴趣的同学可以去看看。《两年的项目晚了3个月,要我赔100多亿?你咋不上天呢?》


为了防止这种风险发生,近年来日本政府的重大项目招标的时候,经常会在公开之前,内部先设定一个最低价格线。凡是低于这个价格线的报价一律砍掉,将那些低价搅局的公司排除在外。


所以前面吐槽的岛国网友们,你们想到的问题,大阪政府肯定也想到了啊。


这次的招标中,总分50的技术分数里,有25分是对运维期间服务价格的评价,就是为了把这种套路给堵死。




可是K-opticom提案的每年的维护费用,也只是大阪政府RFP里参考价格的一半。这个参考价格实际上就是未来维护费的上限。正是由于这个上限价格的存在,让好多打着同样算盘的供应商退出了竞标,回家洗洗睡了。



开发也不挣钱,运维也不挣钱,难不成K-opticom脑抽了?K社给出的官方回答是打算利用相同的技术和架构来压缩成本。


除了大阪的单子外,K社还中标了其他地区的安全系统开发。其中奈良县系统的中标价格是2亿6700万。


这简直成了大阪做系统由奈良来买单......估计奈良县知事听到大阪的中标价格后会很心塞吧……




东京IT人

日本IT老司机,

不定期和小伙伴们分享岛国趣事,

特别是IT相关。

卧底IT公司35年的扫地大妈,

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【恶搞IT职场】斯巴达300程序员


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